【賀蘭縣】關于印發《賀蘭縣“8+1”特色產業高質量發展扶持政策》的通知

賀蘭縣人民政府關于印發

《賀蘭縣“8+1”特色產業高質量發展扶持政策》的通知

賀政規發〔2022〕1號

寧夏賀蘭工業園區管委會，各鄉鎮場、政府各部門，縣屬各企事業單位及各駐縣區市屬單位：

《賀蘭縣“8+1”特色產業高質量發展扶持政策》已經縣第十九屆人民政府第7次常務會議研究通過，現印發給你們，請認真抓好貫徹落實。

賀蘭縣人民政府????????

2022年2月9日????????

(此件公開發布）

賀蘭縣“8+1”特色產業

高質量發展扶持政策

為深入貫徹落實中央經濟工作會議精神和習近平總書記視察寧夏重要講話精神，全面落實自治區、銀川市以及縣委、縣政府關于大力推進重點產業發展決策部署，持續激發市場主體活力、提振市場主體信心，推動“8+1”特色產業高質量發展，根據自治區黨委辦公廳?自治區政府辦公廳《關于印發自治區九大重點產業高質量發展實施方案的通知》(寧黨辦〔2020〕88號)和《銀川市人民政府關于印發〈關于加大產業招商引資力度服務高質量發展的若干意見(試行)〉的通知》（銀政規發〔2021〕2號）等文件精神，結合我縣實際，制訂本扶持政策。

（一）獎勵扶持范圍：在本縣依法登記注冊、誠信經營納稅、具有獨立法人資格的“8+1”特色產業（葡萄酒、枸杞、奶產業、綠色食品、電子信息、新型材料、清潔能源、文化旅游、汽車銷售服務）企業；或在本縣注冊經營、具有獨立法人資格且服務于“8+1”特色產業的企事業單位、社會團體、行業協會（或聯合體）、金融類機構，以及由縣委、縣政府決定的其他扶持對象（含個人）。

（二）一票否決事項：獎勵年度內企業發生質量、環保、安全事故，以及欠稅和被列為失信執行人的，一律不予獎勵。

（一）系統性原則。堅持共性扶持與專項扶持相結合、普惠政策與特惠政策相結合、提升增量與優化存量相結合，著眼“8+1”特色產業發展趨勢，瞄準產業發展重點鏈條和企業成長關鍵階段進行引導扶持，推動優勢產業不斷壯大、新興產業快速成長。

（二）統籌性原則。同一企業(項目)同類事項滿足多項獎勵條件的，或者同時滿足其他政策文件規定的同類獎勵條件的，按照就高從優不重復的原則予以獎勵。對于“8+1”特色產業發展具有重要帶動作用且固定資產投資入庫總額超過1億元（含）的企業或項目，經縣委、縣政府研究后可給予更大力度的特惠政策扶持。

（三）便利性原則。政策兌現分及時兌現和統一兌現兩種。對于促銷展會、企業上市等時效性和影響力突出的事項，由產業牽頭單位組織申報審核并報縣委、縣政府研究通過后及時予以兌現。對于其他事項由縣委、縣政府安排，按照年度統一組織企業申報審核，縣委、縣政府研究通過后統一兌現。

（四）引導性原則。建立“8+1”產業發展專項資金，每年安排不少于3000萬元并以不低于財政預算收入增長的比例遞增（最高安排不超過5000萬元），引導支持產業加快發展、做大做強。

（一）全力推進項目落地建設，支持企業加大項目投入。

1.項目投資獎?！?+1”特色產業固定資產投資項目投資強度達到標準（德勝片區350萬元/畝、金貴片區300萬元/畝、暖泉片區及園區以外260萬元/畝）的，根據當年固定資產投資實際入庫額(不含土地出讓金和政府代建廠房投資)給予一定比例的資金獎勵：5000萬元—1億元（不含）的給予5‰的獎勵，1億元—5億元(不含)的給予10‰的獎勵，5億元及以上的給予15‰的獎勵，單個項目當年獎勵資金額度不超過1000萬元。

2.產業配套項目投入獎。鼓勵圍繞“8+1”特色產業引進新技術新產業新業態新模式“四新”項目，年度投資規模達到5000萬元以上且1年內建成運營的，給予固定資產投資實際入庫額(不含土地出讓金)2%的一次性獎勵，單個項目獎勵資金額度不超過500萬元。

3.技改投入獎。對規模以上工業企業技改設備投入當年不低于500萬元的，按照實際入庫額的5%給予獎勵，單個技改項目當年獎勵資金額度不超過200萬元。

（二）堅持招商引資第一要務，加大市場化招商支持力度。

4.招商安商獎。對引進工業投資1億元(含)以上、其他行業投資5000萬元(含)以上的“8+1”特色產業及配套項目，且在項目引薦中起到主要推動作用并備案的招商團隊、招商企業或個人(機關事業單位公職人員除外)，按照引薦落地項目前兩年固定資產投資入庫額的1‰予以獎勵，單個項目最高獎勵不超過200萬元。

5.以企招企獎。我縣“8+1”特色產業企業，從縣域外引進的固定資產投資(不含土地出讓金)達到2000萬元及以上的產業上下游配套項目，自投產之日起，給予企業引進項目當年固定資產投資入庫額2‰的一次性獎勵，單個項目當年獎勵資金額度不超過200萬元?？h域內其他產業企業圍繞“8+1”特色產業引進產業鏈延鏈補鏈強鏈項目的，參照上述政策給予同等支持。

（三）激發市場主體活力，引導企業做大做強提質增效。

6.升規入庫獎。當年新納入“四上”統計名錄庫的“8+1”特色產業企業且5年內未重復入庫的，按照工業企業8萬元、其他產業企業5萬元的標準予以獎勵。

7.擴規提質獎?！?+1”特色產業“四上”企業分別設置上臺階獎和增長獎：企業當年產值（或銷售收入）5年內首次突破1億元、5億元、10億元、30億元、50億元的，分別給予8萬元、20萬元、80萬元、240萬元、400萬元獎勵。對“四上”企業當年產值（或銷售收入）較上年增長且增量在500萬元及以上的，按增量的2.4‰給予獎勵。單個企業當年獎勵資金額度不超過500萬元。

8.“專精特新”發展獎。對當年新獲評國家專精特新“小巨人”企業、全國制造業單項冠軍示范企業（產品）的，各給予30萬元的一次性獎勵。對當年新獲評自治區“專精特新”示范企業、自治區行業領先示范企業（產品）的，各給予10萬元的一次性獎勵。

（四）深化“互聯網+先進制造業”，支持企業數字化發展。

9.發展工業互聯網獎。對當年新獲評國家級、自治區級“互聯網+制造業”試點示范項目或工業互聯網發展試點項目的企業，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。

10.數字化賦能獎。對當年新入選國家智能制造試點示范工廠揭榜單位或國家智能制造優秀場景的企業，給予30萬元的一次性獎勵。對于新獲評自治區智能工廠、自治區數字化車間的企業，分別給予10萬元的一次性獎勵。

（五）彰顯賀蘭制造品牌特色，支持企業打造拳頭產品。

11.標準制定獎。對當年主導制定國家標準或行業標準（排名前五位）的制造業企業和對當年主導制定自治區標準或團體標準（排名前三位）的制造業企業，經認定，分別給予30萬元和10萬元的一次性獎勵。

12.開發新產品獎。對企業通過自主創新研發的新產品，且實現銷售收入1000萬元以上，當年被認定為國家級、自治區級新產品的，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。

13.培育知名品牌獎。對當年新增馬德里國際注冊商標，指定5個以下（含5個）國家或地區的每件獎勵0.5萬元，指定5個以上10個以下（含10個）國家或地區的每件獎勵1萬元，指定10個以上國家或地區的每件獎勵1.5萬元。單個企業當年國際商標注冊獎勵資金額度不超過10萬元。對當年新獲得國家馳名商標的企業給予30萬元的一次性獎勵。對當年新獲得國家地理標志證明商標、國家地理標志保護產品的，由縣政府核撥部門申報經費，并給予每件5萬元的一次性獎勵。對當年新獲得銀川市“市長質量獎”的企業給予一次性20萬元獎勵。

（六）強化“產品+服務”理念，支持企業發展服務型制造。

14.服務型制造發展獎。對當年新獲評國家級、自治區級服務型制造示范項目或平臺的企業，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

15.制造業設計能力提升獎。對當年新獲評國家級、自治區級工業設計中心的企業，分別給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

16.主輔分離獎?！?+1”特色產業“四上”企業當年成功實施主輔分離，且分離出去的企業當年納入“四上”統計名錄庫的，母體企業和分離出去的企業分別給予3萬元的一次性獎勵。

（七）暢通產品銷售渠道，支持企業參與國內國際雙循環。

17.對外出口貿易獎。對上年度完成出口交貨值2000萬元及以上的企業，本年度新增出口交貨值每1000萬元獎勵3萬元；對上年度完成出口交貨值5000萬元及以上的企業，本年度新增出口交貨值每1000萬元獎勵5萬元；對上年度完成出口交貨值1億元及以上的企業，本年度新增出口交貨值每1000萬元獎勵10萬元。單個企業當年獎勵資金額度不超過100萬元。

18.開拓市場獎。企業當年參加自治區或銀川市、賀蘭縣各部門組織的國內外重點展會的，經申請給予參展企業展位費30%的一次性獎勵，國外重點展會單個最高獎勵金額不超過5萬元，國內重點展會單個最高獎勵金額不超過3萬元。單個企業年度展會獎勵資金總額不超過20萬元。

（八）強化生態優先理念，引導企業綠色發展。

19.建設綠色工廠獎。對當年新獲評國家級、自治區級綠色工廠的企業，分別給予20萬元、10萬元的一次性獎勵。對當年新獲評自治區級資源綜合利用示范企業的，給予10萬元的一次性獎勵。

20.建設節水型企業獎。對當年新獲評自治區、銀川市節水型企業的，分別給予10萬元、5萬元的一次性獎勵。

（九）破解產業資金瓶頸，支持企業拓寬融資渠道。

21.掛牌上市獎。對當年在全國證券交易場所掛牌上市的企業，完成股份制改造及上市申報的獎勵50萬元，成功上市后再獎勵150萬元。對當年在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌的企業，完成股份制改造及掛牌申報的獎勵20萬元，成功掛牌的再獎勵60萬元。對參與母公司股改，母公司在全國證券交易場所掛牌上市的，獎勵子公司20萬元；母公司在全國中小企業股份轉讓系統（新三板）掛牌的，獎勵子公司10萬元。新遷入我縣企業3年內在全國證券交易場所掛牌上市的，另獎勵100萬元。

22.支持企業融資貸款。安排5000萬元財政資金建立“8+1”特色產業發展基金，與自治區、銀川市產業基金合作形成合力，通過“續貸搭橋”等形式，支持經營情況良好且符合銀行貸款要求的“8+1”特色產業企業或項目融資貸款。

（十）精心擦亮“紫色名片”，支持建設高端葡萄酒莊。

23.打造品牌酒莊獎。對當年新評選為自治區列級酒莊(企業)的給予一次性獎勵，其中五級酒莊5萬元、四級酒莊10萬元、三級酒莊20萬元、二級酒莊50萬元、一級酒莊100萬元。上述政策中，已獲得過本縣較低層級獎勵的，本次獎勵補足至相應層級獎勵標準。

24.建設葡萄標準化基地獎。對當年新建集中連片30畝以上的葡萄種植標準化生產基地，經驗收合格，每畝一次性獎勵200元，單個企業獎勵資金額度不超過100萬元。

（十一）傾力打造“紅色名片”，支持建設枸杞產業基地。

25.建設枸杞標準化基地獎。對當年新建集中連片30畝以上的枸杞種植標準化生產基地，經驗收合格，每畝一次性獎勵200元，單個企業獎勵資金額度不超過100萬元。

（十二）打造“高端奶之鄉”，支持建設優質奶源基地。

26.新建規模奶牛場獎。對當年新建存欄規模達到3000頭及以上的奶牛養殖場，當年建設當年新增存欄50%以上的，全年以獎代補200萬元。

27.奶牛場改造升級獎。對當年養殖規模在1000頭—2000頭的奶牛養殖場，支持擠奶設備、TMR智能飼喂系統、犢牛智能飼喂系統、物聯網系統等先進設備引進，經驗收合格，按照不超過企業當年設備投入資金的50%（含農機設備購機補貼）給予獎勵，單個企業獎勵資金不超過50萬元。

（十三）做強綠色食品“潛力股”，支持企業高端化發展。

28.打造星級綠色食品企業獎。對當年新獲評自治區五星、四星、三星、二星級的綠色食品企業，分別給予50萬元、25萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。已獲得過本縣較低層級獎勵的，本次獎勵補足至相應層級獎勵標準。

29.建設綠色食品原料標準化基地獎。對當年獲評國家級、自治區級的綠色食品原料標準化基地，分別給予30萬元、10萬元的一次性獎勵。

（十四）做活做靚全域旅游，支持提供優質旅游服務。

30.打造品牌旅游景點獎。對當年新創建的國家5A、4A、3A、2A級旅游景區，分別給予100萬元、50萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對當年新創建的國家級旅游度假區、自治區級旅游度假區，分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。對當年新評選的國家五星級、四星級、三星級旅游飯店，分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵。對當年新評定的5星級、4星級、3星級旅游民宿，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的一次性獎勵。對當年新評定的5星級、4星級、3星級鄉村旅游示范點，分別給予10萬元、5萬元、3萬元的一次性獎勵。上述政策中，已獲得過本縣較低層級獎勵的，本次獎勵補足至相應層級獎勵標準。

31.發展旅游貢獻獎。對當年在國家文化和旅游部、中國旅游協會主辦的旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎的企業，分別給予5萬元、3萬元、2萬元的一次性獎勵。對當年在自治區文化和旅游廳、自治區旅游協會主辦的旅游商品大賽中獲得金、銀、銅獎的企業，分別給予3萬元、2萬元、1萬元的一次性獎勵。對當年獲評區市縣“旅游行業十佳帶頭人”稱號且屬于賀蘭縣旅游企業的個人，分別給予每人2萬元、1萬元、0.5萬元獎勵;對當年獲評區市縣“文明旅游示范點”“誠信旅游經營點”稱號且屬于賀蘭縣的旅游企業，分別給予1萬元、0.5萬元、0.2萬元的一次性獎勵;對當年獲評區市縣“十大金牌導游(講解員)”稱號且屬于賀蘭縣旅游企業的個人分別給予每人1萬元、0.5萬元、0.2萬元獎勵;對當年獲評區市縣“旅游服務之星”稱號且屬于賀蘭縣旅游企業的個人，分別給予每人0.5萬元、0.3萬元、0.1萬元獎勵。

（十五）強化德勝汽車市場，支持企業擴大汽車銷售。

32.舉辦展銷活動獎。鼓勵企業參與各類車展及宣傳活動，當年在“五一”車展、“十一”車展、“美好生活節”活動中，單次活動汽車銷售額達到1000萬元及以上的企業，按銷售額排名選取前3名，依先后次序分別給予10萬元、5萬元、3萬元的獎勵。

33.汽車銷售獎。汽車4Ｓ店當年銷售額達到5億元及以上的企業，每家企業獎勵20萬元；當年銷售額達3-5億元（不含）的企業，每家企業獎勵10萬元；當年銷售額達2-3億元（不含）的企業，每家企業獎勵5萬元。新能源汽車當年銷售額達1億元及以上的企業，另獎勵5萬元。

本扶持政策由賀蘭縣人民政府負責解釋，有效期自印發之日起至2024年12月31日。有效期內如遇法律、法規或上級有關政策調整變化的，從其規定。原有政策與新出臺政策規定不一致的，以新出臺政策為準。如原政策有實施有效期的，待實施期滿后按新出臺政策實施；如原政策沒有實施有效期的，按新出臺政策實施。