銀川市：關于發布2022年度銀川市
科技創新項目申報指南的通知
銀科發〔2022〕8 號
市直各部門，各園區管委會科技管理部門、縣（市）區科技局，各有關單位：
為認真貫徹中央、區市經濟工作會議以及市第十五次黨代會精神和“兩會”精神，強力實施創新驅動戰略，抓好全市科技項目謀劃儲備，我局制定了《銀川市2022年度科技創新項目申報指南》，助力我市經濟高質量發展和新舊動能轉換?，F將《銀川市2022年度科技創新項目申報指南》公開發布，并就科技創新項目征集和申報明確相關事宜如下：
一、項目類別
2022年度銀川市科技創新項目共有2個專項類別，分別是“揭榜掛帥”項目需求、科技創新專項（詳見附件申報指南）。
二、申報方式和時間
（一）申報方式
申報單位登錄“銀科創”科技項目管理平臺
（http://kjxmgl.ycykc.cn），注冊后按項目類別填寫項目申報表，并確定上傳相關支撐材料。
（二）申報時間
項目采取常年申報、分批受理。本批次接受項目網上申報時間為2022年1月30日09:00至3月14日18:00。項目負責人（或申請人）、項目單位、推薦單位須嚴格按規定時限進行申報、提交和推薦工作。
三、申報程序
（一）申報身份獲取
未注冊過賬號的單位或個人，需登錄管理平臺進行身份注冊，并完整、如實填寫相關信息。已注冊過使用賬號的單位或個人憑用戶名和密碼登錄，按要求補充完善相關信息后進行項目申報。
（二）申報書填報和項目單位內審
申請人根據指南要求填報申報書和上傳附件材料。確認無誤后在線提交至單位管理員賬號完成內審。涉及國家秘密、企業商業秘密的內容，不得在網上申報。
（三）項目推薦單位線上初審推薦
項目推薦單位應及時完成在線審核和推薦，對符合申報條件及要求的申報項目，推薦單位不得拒絕推薦；對不符合申報條件及要求的申報項目，推薦單位應說明理由。
申報截止日前，項目申請人、申報單位、項目推薦單位均可撤回項目申報書進行修改或補充完善附件材料。修改完善后，按照上述申報程序和要求再次進行審核和推薦。申報截止日后，不得更改項目申請書及附件材料的任何內容。
項目內容審查貫穿項目申報、評審、立項全過程，如發現不符合本通知及指南申報條件和要求的，或申報材料弄虛作假的，按照有關規定給予不受理和取消評審、立項等處理。
四、申報要求
（一）申報單位應為銀川市境內注冊登記具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業以及其他具備科研開發、科學創新與科技服務能力的單位。
（二）由高校牽頭申報的項目，須是由本地企業共同參與合作開發或圍繞主導產業開展的產學研合作項目。
（三）申報單位應具有完成項目所必備的人才條件、技術裝備等基礎條件，科研管理制度、財務管理機構健全，運行管理規范。項目申報單位、合作單位及項目負責人在過去3年內無不良信用記錄，近1年內無重大責任事故或可能影響項目實施的法律糾紛。
（四）申報項目為2021年已啟動還未完成或2022年計劃啟動的項目。
（五）已獲國家、自治區立項支持的項目不再重復申報；申報項目與區、市財政科技資金支持的在研或已完成項目的研究內容、方向等相同或相近的不予受理；不符合環保政策、無實質性創新研究內容和一般性技術應用與推廣項目不予受理。
（六）項目承擔單位或項目負責人不存在到期未驗收的項目。
（七）鼓勵本地重點企業聯合區外高校、科研院所和大型企業等構建創新聯合體，合力開展技術攻關。多家單位聯合申報項目的，項目承擔單位應與合作單位簽訂合作協議書，明確各方權利義務、資金安排、知識產權歸屬、法律責任等。并將完整的合作協議（加蓋所有合作單位公章）掃描上傳至項目管理平臺。
（八）申報重大重點項目的要提供查新報告等資料。查新環節周期較長，申報單位應注意時間節點提早安排。
（九）醫學領域項目通過專家評審后，項目單位須提供項目倫理審查報告，項目負責人同時出具《科研項目倫理與科技安全保障承諾書》。
（十）項目內容須符合各類專項申報指南的具體要求。
五、資金支持方式
根據項目類型、項目單位情況或專家建議，分下列3種資金投入方式對項目進行支持：
（一）前引導方式，承擔單位為財政預算單位的項目，或涉及民生領域急需攻關轉化的項目采取一次性撥付方式，在合同書簽訂后全額撥付。
（二）后補助方式，由項目單位先行投入資金開展工作，市科技局委托第三方機構對其研發費用、績效進行審計或評估后，給予相應財政資金補助。
（三）“前引導+后補助”方式，在合同書簽訂后先撥付項目財政支持額度40%的資金，待項目實施完成并通過驗收后撥付剩余資金。
六、材料報送與申報咨詢
（一）申報階段只需系統填報，暫不提交紙件，待申報項目立項公示后，另行通知立項項目報送附件，未立項項目無需報送。
（二）項目管理平臺注冊、填報、操作技術咨詢：
銀川市生產力促進中心 謝明俊 6033191
附件：銀川市2022年度科技創新項目申報指南
銀川市科學技術局
2022年1月28日
（此件公開發布。聯系人，楊鳳翔，6888736）
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